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索引号:
 002986299/201712-00179
信息分类:
 强农惠农政策
发布机构:
 农业综合开发局
主题分类:
 
名称:
 安徽省农业综合开发局关于2018年度田园综合体建设试点项目立项和编报实施方案的通知
生成日期:
 2017-12-29
关键字:
 
文号:
 
浏览次数:
 
 
安徽省农业综合开发局关于2018年度田园综合体建设试点项目立项和编报实施方案的通知
 

 

黄山、亳州市、歙县、谯城区财政局、农发办:

    根据《安徽省财政厅关于申报2018年度田园综合体建设试点工作的通知》(财发〔20171382号)和《安徽省财政厅关于2018年度田园综合体建设试点申报工作的补充通知》(财发〔20171512号),经自愿申报、市级推荐、材料审核、现场陈述及答辩、实地考察、社会公示等程序,确定黄山市歙县、亳州市谯城区2个县(区)开展2018年度田园综合体建设试点,现将有关事项通知如下:

    一、完善规划

    试点市、县要尽快修订完善总体规划,全面提升田园综合体规划质量和建设层次。要按照生产生活生态“三生同步”、农业文化旅游“三位一体”、一产二产三产“三产融合”的总体要求,完善编制科学、合理、符合当地实际的总体规划。总体规划既要注意先进性、示范性,又要因地制宜、量力而行;既要借鉴其他地区,特别是与当地地形地貌、社会人文、产业发展相类似地区在财政支农创新改革中的新模式新举措新经验,又要注意避免同质化竞争。要在专家意见基础上,对照文件要求进一步梳理和完善,着力围绕产业发展、公共服务、治理机制等方面,努力探索田园综合体建设规律和实现路径。要坚持基础设施建设和产业发展齐头并进,在推进基础设施建设基础上,围绕全产业链、三产融合建设要求,加大对农村集体经济扶持力度,壮大产业实力,夯实产业支撑。要坚持以人民为中心的发展理念,建立新型农业经营主体与农民群众紧密的利益联结机制,使农民紧密参与田园综合体建设并全面受益。要统筹整合各类资源合力推进,大力整合涉农资金,积极引导社会资金共同投入田园综合体建设,提升田园综合体建设档次水平。

    二、项目管理

    田园综合体建设试点项目中的农业综合开发资金按照项目管理。根据规划方案和资金规模,各县(区)可自行决定当年土地治理项目和产业化发展项目资金数额,但原则上2018年度财政资金规模,土地治理项目在农业综合开发项目资金中的比例不少于80%。田园综合体建设试点中的农业综合开发项目应规范、完整、独立地编制项目实施方案(初步设计),并按照程序报批。田园综合体建设试点范围内的土地治理项目必须要有明确的项目界限和范围,每年安排的土地治理年度项目不得交叉重复,所有建设内容必须在项目区内实施。农业综合开发项目管理和财政资金使用应符合《国家农业综合开发资金和项目管理办法》(财政部令第84号)、《安徽省财政厅关于印发安徽省农业综合开发资金和项目管理实施办法的通知》(财发〔2017930号)等相关规定和要求。

    三、运行机制

    各县(区)田园综合体建设试点运行机制由当地政府自行决定。但在运行管理中,要注重壮大集体经济,保障农民财产权益。要通过股权合理配置,保障村集体经济组织在田园综合体的收益分配和运行管理中发挥应有的作用。大力支持村级集体经济组织以山水田林路等资源要素、农林水利设施等资产要素、财政扶持资金量化村集体经济股份等资本要素,参与田园综合体建设、运营和利益分享。还要实现政府主导、市场化运作、企业化运营的要求,最终实现田园综合体自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展。

    四、材料报送要求

    各县(区)应于2018430日前,将田园综合体2018年度农业综合开发项目实施方案(初步设计),经市级评审后,报省农发局备案。年度实施计划须依据审定后的实施方案(初步设计)编制,通过国家农业综合开发信息管理系统填报,经市级向省农业综合开发局正式行文上报。自收到文件起,各县(区)农发办要按月上报试点项目实施进度情况,每月结束的3个工作日内,以文字或表格形式,上报省农业综合开发局。

2018年度田园综合体建设试点项目立项和编报实施方案的通知(农发项[2017]66号).pdf

 

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Produced By STCMS PublishDate:2018-01-09 17:27:15