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索引号:
 002986299/201708-00165
信息分类:
 人大代表建议办理
发布机构:
 办公室
主题分类:
 社会保障
名称:
 省十二届人大七次会议第762号代表建议答复
生成日期:
 2017-08-11
关键字:
 
文号:
 财办案〔2017〕224号
浏览次数:
 
 
省十二届人大七次会议第762号代表建议答复
 

耿小平代表:

    您在省十二届人大七次会议期间提出的“关于建立专项基金有计划化解省级三甲医院建设债务的建议”收悉,经研究办理,现答复如下:

    近年来,省委省政府高度重视公立医院债务化解及管理工作,2016年8月,省委书记、时任省长李锦斌同志在合肥医改调研时要求省财政厅牵头研究公立医院债务化解问题。省财政厅党组高度重视,厅党组书记、厅长罗建国亲自部署,亲自谋划,要求研究出具体可行的政策举措。在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,我们提出了关于加强公立医院债务化解及管理工作的建议,得到了李锦斌同志的批示肯定。在此基础上,促成省政府办公厅于2017年1月出台了《加强公立医院债务化解及管理的意见》(皖政办〔2017〕5号),在全国率先从省级层面专门出台公立医院债务化解的专项意见,引起了各地高度关注,得到了广大医疗机构和医务人员积极赞誉。

    根据皖政办〔2017〕5号文件精神,我省公立医院债务化解及管理工作,按照“锁定存量、严控增量、依法依规、分级分类、综合施策”的思路,在审计甄别认定的基础上,区分公立医院存量债务性质和类别,力争2020年底前将举债期限内的存量债务全部化解;对2020年以后年度到期的存量债务,采取多种方式降低偿债成本并及时化解。具体措施:一是通过地方政府债务置换方式化解公立医院一类存量债务;二是审计甄别,锁定公立医院二、三类存量债务。三是多渠道化债二、三类存量债务。四是加强公立医院在建项目管理。五是实施债务化解及管理工作奖补。六是注重新债源头控制管理。

    今年以来,我厅会同省审计厅、省卫计委联合下发了《关于全面开展公立医院债务审计甄别工作的通知》,全面开展我省公立医院债务审计甄别工作,目前,审计正在进行中;同时,我们会同省卫计委、省审计厅、省医改办等部门联合出台了《安徽省公立医院债务化解及管理工作考核奖补暂行办法》,扎实推进公立医院债务化解工作有序开展。

    公立医院二、三类存量债务偿债责任主体是公立医院,公立医院要根据债务总量及结构、医院业务收支、有效资产资源等情况,制定二、三类存量债务化解方案,多渠道化解。省财政将对省属公立医院和贫困县公立医院债务化解情况给予奖补。下一步,我们将贯彻全国和全省卫生与健康大会精神,认真学习领会习近平总书记关于卫生与健康事业发展系列重要讲话精神,一是扎实稳妥推进公立医院债务审计甄别工作,围绕“界定债务性质、剔除违规债务、锁定存量债务”目标,全面甄别公立医院的长期债务与流动债务、实际债务与名义债务、合规债务与违规债务,切实做实债务“底数”,为债务化解奠定坚实基础。二是全面落实公立医院债务化解奖补政策,及时安排省级奖补债券额度和专项奖补资金,足额纳入预算保障,并根据考核结果及时分配下达省级奖补债券额度和专项奖补资金。三是加大对公立医院发展建设投入力度,“十三五”期间,计划新增安排新增债券资金(拟由省财政负责偿还),重点支持全省城市公立医院发展建设,并对债务负担较重的省属医院给予倾斜支持。四是积极向国家层面反映我省三甲医院发展现状、债务负担等情况,主动汇报我省债务化解相关政策举措,进一步争取中央财政支持力度。

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Produced By STCMS PublishDate:2017-08-11 15:25:34