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索引号:
 002986299/201709-00103
信息分类:
 专项资金管理制度
发布机构:
 教科文处
主题分类:
 科教文化
名称:
 安徽省财政厅 安徽省教育厅关于印发《安徽省中央财政支持地方高校改革发展资金管理办法》的通知
生成日期:
 2017-09-14
关键字:
 
文号:
 财教(2017)922号
浏览次数:
 
 
安徽省财政厅 安徽省教育厅关于印发《安徽省中央财政支持地方高校改革发展资金管理办法》的通知
 

 

省属各公办本科高校:

2017年起,中央财政在原支持地方高校发展资金、地方高校生均拨款奖补资金的基础上,整合设立支持地方高校改革发展资金。为规范和加强中央财政支持地方高校改革发展资金管理,提高资金使用效益,根据《财政部教育部关于印发〈支持地方高校改革发展资金管理办法〉的通知》(财科教〔2016〕72号)、《安徽省财政厅 安徽省教育厅关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的通知》(财教〔20161060号)精神和财政资金管理有关规定,我们制定了《安徽省中央财政支持地方高校改革发展资金管理办法》。现印发给你们,请遵照执行。


附件:

 

安徽省中央财政支持地方高校改革发展资金

管理办法

 

第一条  为规范和加强中央财政支持地方高校改革发展资金管理,提高资金使用效益,促进我省高校内涵式发展,根据《财政部教育部关于印发〈支持地方高校改革发展资金管理办法〉的通知》(财科教〔2016〕72号)、《安徽省财政厅 安徽省教育厅关于改革完善省属本科高校预算拨款制度的通知》(财教〔20161060号)精神和财政资金管理有关规定,结合我省实际,制定本办法。

第二条  本办法所称中央财政支持地方高校改革发展资金(以下简称专项资金),是指中央财政通过专项转移支付安排,用于支持省属公办普通本科高校(以下简称省属高校)改革发展的资金。

第三条  专项资金管理遵循“省级统筹、放管结合,科学引导、合理安排,责清晰、规范管理,专款专用、注重绩效”的原则。

第四条  专项资金重点支持:

(一)改革完善省属高校预算拨款制度,促进省属高校持续健康发展。

(二)促进省属高校深化改革和内涵式发展,加强教学实验平台、科研平台、实践基地、公共服务体系和人才队伍建设等,提高教学水平和创新能力。

(三)按照国家和省委省政府有关重大决策部署,支持推进一流学科专业高水平大学建设等。

第五条  专项资金主要采取因素法分配。省财政厅、省教育厅在分配专项资金时,结合我省高等教育改革发展重点工作,强化政策和绩效导向,向拥有高水平学科的高校倾斜,向办学质量高、办学特色鲜明的高校倾斜。

分配因素包括生均拨款类因素、发展改革类因素两类。

(一)生均拨款类因素(不低于85%),主要包括省属高校全日制在校学生数、学科类别、学生类别、资金使用管理情况等。

(二)发展改革类(不高于15%),主要包括高水平大学、一流学科专业、改革及管理情况等。

相关因素数据主要通过有关统计资料和学校申报材料获得

  省属高校应当于每年131日前省财政厅省教育厅报送当年专项资金申报材料逾期不提交的,相应扣减专项资金的分配额度。申报材料主要包括:

(一)上年度专项资金安排使用情况,主要包括上年度专项资金安排使用具体情况、年度绩效目标完成情况、预算执行情况、资金管理情况、存在的问题等

(二)当年工作计划,主要包括当年改革发展的重点任务、专项资金安排计划、绩效目标等。绩效目标应明确、具体、可考核。

  专项资金由省财政厅省教育厅共同管理。省财政厅会同省教育厅根据中央专项转移支付管理相关规定,编制专项资金三年滚动规划。省教育厅负责提供专项资金分配基础数据。省财政厅会同省教育厅研究确定各省属高校具体预算金额

第八条  每年11月30日前,省财政厅、省教育厅通知省属高校下一年度专项资金预计数,省属高校在编制省级部门预算时,将其纳入统筹安排。省财政厅在接到中央财政专项资金(含提前下达预计数)后,会同省教育厅分配下达省属高校,同时将相关文件抄送财政部驻安徽财政监察专员办事处。

省财政厅、省教育厅按照相关规定做好信息公开工作

第九条  专项资金支付按照国库集中支付制度有关规定执行。涉及政府采购的,应当按照政府采购有关法律制度执行。年度结转结余资金按照国家有关规定管理。

省属高校在具体使用专项资金时,要注重巩固本科教学基础地位,向教育教学改革和人才培养机制改革倾斜,提高教学水平和人才培养质量

第十条  专项资金由省属高校结合实际细化安排,并对安排使用情况负责。

专项资金不得用于基本建设、对外投资、偿还债务、支付利息、捐赠赞助等支出,不得提取工作经费或管理经费

第十  省属高校是专项资金使用管理的责任主体,应当严格遵守国家财政财务制度和财经纪律,建立健全内部管理机制,加强内部控制,加快预算执行,确保资金使用安全、规范、有效,并自觉接受审计、监察、财政及教育主管部门的监督检查。

第十  省财政厅、省教育厅按照《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法(财预〔2015〕163号)要求,加强专项资金绩效目标管理建立健全全过程预算绩效管理机制,不断提高资金使用效益

第十  省财政厅、省教育厅适时开展专项资金监督检查和绩效评价监督检查和绩效评价结果作为分配专项资金的重要参考。发现存在挤占、挪用、虚列、套取专项资金等行为的,按照国家有关法律规定追究严肃处理

第十四条  省级财政、教育部门及其工作人员在专项资金分配等审批工作中,存在违反规定分配资金或者向不符合条件的单位(或项目)分配资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为的,按照《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》、《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关规定追究相应责任;涉及犯罪的,移送司法机关处理。

第十五条  本办法由省财政厅、省教育厅负责解释。省属高校可依据本办法,结合实际,制定具体办法

第十  本办法自印发之日起执行

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Produced By STCMS PublishDate:2017-09-14 15:37:27