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2017-2018年中央彩票公益金专项资金支持学前教育发展及智慧学校建设情况公告
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2018-07-10  | 浏览次数:  | 来源: 综合处 | 【 字体: 】【关闭
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根据《财政部关于“十三五”时期中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展安排以及下达2017年资金的通知》(财综〔201747号)和《财政部关于提前下达2018年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金预算指标的通知》(财综〔201760号)要求,经研究,现将2017-2018年中央专项彩票公益金支持学前教育发展和智慧学校建设资金使用管理情况公告如下:

一、2017-2018年中央专项彩票公益金支持学前教育发展资金使用情况

2017-2018年,我省从中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金中安排27050万元(其中201712525万元、201814525万元),用于支持学前教育发展。2017年、2018年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金下达我省后,省财政厅、省教育厅及时做好资金分配下达、项目规划编制及资金管理办法、项目管理办法、绩效评价办法制定等工作,扎实组织开展项目实施。

(一)及时下达资金,加快预算执行。一是明确专项资金使用范围和用途。根据财政部财综〔201747号文件精神,统筹考虑我省社会公益事业需求,按照“补齐短板”的思路,本着“缺什么补什么”的原则,专项资金主要用于支持普惠性幼儿园发展,包括公办幼儿园和普惠性民办幼儿园。专项资金用途按贫困地区(指32个贫困县区,下同)和其他地区分别确定,其中:安排贫困地区专项资金,主要用于支持普惠性民办幼儿园发展;安排其他地区专项资金,主要用于支持新建和改扩建公办幼儿园。二是确定专项资金分配方法和因素。专项资金分配中,贯彻落实省委省政府关于脱贫攻坚和加强基层基本公共服务功能建设有关要求,首先按不低于10%比例切块安排贫困地区资金,其中9个深度贫困县在倾斜基础上基础分配因素再上浮10%参与分配,余下90%资金按照贫困地区和其他地区适龄幼儿数分别确定额度并按照因素法进行分配。对专项资金实行因素法分配,分配因素区分贫困地区和其他地区,其中:向贫困地区分配专项资金设“适龄幼儿数”、“普惠性民办幼儿园在园幼儿数普惠性幼儿园占比三项因素,权重分别为50%30%20%。向其他地区分配专项资金设“适龄幼儿数”、“幼儿园生均公共财政预算事业费”、“第三期学前教育行动计划规划项目数”三项因素,权重分别为50%20%30%三是及时分配下达专项资金。按照上述确定的资金使用范围、用途及分配方法,省财政于201712月底将资金全部分配下达到市县

(二)科学编制规划,加强资金统筹。20183月,省教育厅、省财政厅在前期开展第三期学前教育行动计划规划编制的基础上,组织各市、县(区)教育、财政部门对2017-2020年学前教育发展现状和建设需求进行了再摸底,以全面完成第三期学前教育行动计划任务为目标,以“坚持保基本、广覆盖”坚持统筹规划、相互协调”、坚持相互衔接、解决急需”为基本原则,加强项目整合和资金统筹,科学合理制定了《中央专项彩票公益金支持安徽省学前教育项目规划(2017-2020年)》(以下简称《项目规划》)。根据《项目规划》,中央专项彩票公益金支持我省学前教育项目覆盖全省108个县(区),其中:对32个国家和省级扶贫开发重点县普惠性民办幼儿园予以奖补,通过维修、改扩建和添置设施设备,提升服务水平,支持惠性民办幼儿园发展;对76个其他县区公办幼儿园予以支持,通过新建、改扩建一批公办幼儿园,确保第三期学前教育行动计划的完成,进一步扩大学前教育资源供给。经审核,本次规划总资金需求17.15亿元,主要用于土建(13.75亿元)和设施设备购置(3.4亿元)。其中:中央专项彩票公益金5.61亿元,省级以上资金2.44亿元,市县级承担资金7.74亿元,其他资金1.36亿元。项目总数为728个,覆盖班级数8456个,建设面积102.4万平方米,购置设施设备7.3万套。

(三)建立健全制度,强化运行保障。在前期充分调研和征求意见基础上,20183月,省财政厅、省教育厅围绕加强和规范专项资金和项目管理联合制定了三个专项管理办法。一是制定了安徽省中央专项彩票公益金支持学前教育发展资金管理办法》(财教〔2018171号),对专项资金的使用范围与用途、分配与拨付、申报与管理、绩效评价与监管进行了详细规定。二是制定了《安徽省中央专项彩票公益金支持学前教育发展资金绩效评价办法》(皖教办〔20184号),对专项资金实施绩效评价的总体要求、基本原则、评价依据、主要内容、指标体系、组织实施和结果应用作了具体规定,强化对项目实施进度和质量的动态监控。三是制定《安徽省中央专项彩票公益金支持学前教育项目管理办法》(皖教办〔20185号),详细规定了园舍建设类项目和设备购置类项目管理,并建立了定期通报、监督检查、绩效考核和责任追究等工作制度。

(四)加强日常监管,推进项目实施。开发中央专项彩票公益金支持学前教育发展项目在线填报管理系统,组织各市、县(区)按月上报项目实施进度。省教育督导委员会、省教育厅每两月对各市、县(区)项目实施进度进行排序,在全省教育系统进行通报,切实加大项目推进力度。同时,将中央专项彩票公益金支持学前教育发展项目纳入学前教育三期行动计划统筹推进,坚持重点督查、“三人小组”巡查和专项检查,强化问题整改,开展绩效考核,提升综合效益。

通过多措并举,强化管理,我省中央专项彩票公益金支持学前教育发展项目进展顺利。截至20185月底,开工项目170个,完工项目87个,完成投资额2.88亿元,分别占2017-2018年度实施计划的45.8%23.4%23.5%

二、2017年中央专项彩票公益金支持智慧学校建设资金使用情况

省政府高度重视中小学智慧学校建设,省政府专题会议纪要(第196号)明确“优先在我省偏远山区小学成立智慧学校,通过智慧教学方式的变革,缩小教育公共服务的差距,提升偏远山区小学的教育质量和水平”,并在前期充分调研论证的情况下,将我省金寨县古碑中心小学和天堂寨中心小学(各含6个教学点)作为首次偏远山区智慧学校示范校建设单位,从2017年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金中安排450万元用于智慧学校建设,立足金寨县古碑中心小学和天堂寨同心小学及所辖教学点现有信息化水平,对其进行提升改造。

(一)建设情况。安排资金220万元,为古碑中心小学配置1套智慧课堂系统(其中包含14台教师平板)、26套电子班牌系统(覆盖新老校区26个班级),配备1中、英文口语评测与学习系统2套智慧微课系统、一整套网上制卷阅卷系统,建设1间可供25人学习操作的创新实验室。上述软硬件项目已于20181月全部配备到位,并已投入使用。20185月,古碑中心小学从华平信息技术股份有限公司免费获得1套智能硬件检测系统试用。安排资金230万元,为天堂寨中心小学配置3套智慧课堂系统(其中包含20台教师平板)、16套电子班牌系统,配备1套中、英文口语评测与学习系统,建设1间可供25人学习操作的创新实验室,配备2套“智慧课堂+在线课堂”系统、一整套网上制卷阅卷系统。同时,为6个教学点三年级所有班级配置了微云、学生机等智慧课堂系统。

(二)应用情况。一是加强教师应用培训。两校均制定了智慧课堂各系统应用培训计划,采取线上、线下相结合的方式,对老师进行培训,确保相关老师能够熟练使用智慧课堂系统,并利用智慧课堂系统对学生进行教学。二是开设智慧课堂课程。两校均利用创客教室举办学生创客兴趣班,纳入学校教学课程,开发学生发散思维,培养学生动手能力和创新能力。三是推动学生家长使用。古碑中心小学组织教师录制“智慧网”家长版手机安装、操作方法的微课,发到各班级微信群,对外出打工的家长进行宣传培训,让远在外地的家长也能掌握孩子的学习情况。天堂寨中心小学召开家长会,为三年级学生和家长演示智慧课堂设施,签订学生机使用协议,实现课前网上预习、课中与老师智能互动、课后家庭作业网络提交,打造课前课中课后一体化的智能高效智慧课堂。四是提高教学应用水平。实现三年级以上所有班级都能开展同屏智慧教学,加强老师与学生立体化交流互动。建立智学网校本资源卷库(目前已有33套试题及答案资源),同时上传老师收集的日常试卷资源,建立智课校本资源卷库(目前已有18套试卷资源)。五是组织跨校网上联考。实现四到六年级智学网手阅考试常态化使用,利用智学网网阅平台,组织金寨县同心、古碑和天堂寨中心小学五、六年级语文、数学第一次网上联考,并组织老师进行网上阅卷。六是充分展示交流成果。201855-7日,古碑中心小学两位老师参加在北京农业展览馆举办的第三届全国基础教育信息化成果展示交流活动,展示了学校利用先进的“在线课堂+智慧课堂”模式,在千里之外的北京展馆里为远在金寨古碑镇陈冲教学点的孩子上一堂生动的“智慧课程”,受到国务院副总理孙春兰的赞扬。

 

 
 
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Produced By STCMS PublishDate:2018-07-10 11:52:44